简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:探索各具特色的乡村大力发展路径。作者:华南农业大学经济管理学院教授、广东省决策咨询重点基地国家农业制度与发展研究院继续执行主任 罗明忠;华南农业大学经济管理学院博士生 唐超党的十九大明确提出的乡村大力发展战略,是解决问题人民日益增长的美好生活必须和不均衡不充份的发展之间对立的必定拒绝,是构建两个一百年奋斗目标的必定拒绝,是构建全体人民共同富裕的必定拒绝。针对如何实行乡村大力发展战略问题,习近平总书记明确指出,要坚决回头中国特色乡村大力发展之路。
各地要解决问题好落地问题,制订出有合乎自身实际的实施方案。要科学做到乡村差异性,因村制宜,精准施策,打造出各具特色的现代版富春山居图。顶层设计与本地实际结合首先,乡村大力发展战略是国家战略,必需坚决保证顶层设计获得全面秉持。
乡村大力发展战略是新时代我国三农工作的总抓手,回应,党中央统揽全局,专责谋划,自上而下,早已作出了周密部署,制订了长远规划,各地必需坚决全国一盘棋,一张蓝图干到底,按照乡村大力发展战略20字方针的总拒绝,终为功,坚实前进,保证乡村大力发展战略实行不走调、不变样。其次,乡村大力发展实行要贯彻落地,必需希望创意充分发挥基层主动性。
中国各地资源禀赋有差异、条件不一样、功能定位各有所不同以及经济发展水平不均衡等等,要求了难以实现全国乡村大力发展同步骤、共计水平、齐步走,要否认发展有先后、水平有强弱的客观事实。因此,回头特色乡村大力发展之路必需在坚决顶层设计的前提下,融合各地实际,自由选择适合模式,创建适合实行机制,走有本地特色的乡村大力发展之路,使乡村大力发展战略实行确实实施到群众的担忧点,让乡村大力发展战略实行成果确实为群众所分享,唤起广大农民群众参予乡村大力发展积极性,保证乡村大力发展战略实行讫大位定远。
扎根本地选好模式找准突破口好的战略、好的制度必须有好的实行机制。按照党中央统一部署,全面贯彻落实乡村大力发展战略,不谋而合显然,就是要扎根本地,把准脉,进良方,在糅合国内外先进经验的同时,拓展思维,创意发展,结合实际,自由选择不利于本地禀赋优势充分发挥、具备本地特色、能前进本地经济社会协调发展的乡村大力发展模式。首先,要明白本地禀赋优势及其功能定位。
不受地理位置、大自然条件、历史文化底蕴、人文生态以及经济发展基础等因素影响,各地禀赋优势有所不同,功能定位也不存在差异。经济繁盛地区的乡村有可能具备先发优势,而经济比较落后地区的乡村只要谋划合理也可以取得后发优势。比如我国中西部地区,一些离市中心距离较近甚至是偏居一角的乡村,其禀赋优势和特点则有可能是供研发的农地资源比较优渥、生态环境较佳、人口比较较少以及经济基础较好等,但也要求了这些地方可考古乡村大力发展路径更加多样;另外,还有一些无名人故居,无古村落;无风景名胜,无主导产业的四无乡村,必须因地制宜,开拓创新,甚至无中生有,在乡村大力发展战略实行过程中,融合本地实际把禀赋优势变为发展优势、文化优势变为资源优势以及生态优势变为资本优势等。
其次,要结合实际选好乡村大力发展发展模式。现实中,各地通过实践中也探寻出有了不少好模式,并总结出有了不少可可供推展和拷贝的经验作法。比如,根据国家统计局公布的2018年乡村大力发展调研报告就尤其认为,各地因地制宜,引人注目特色,前进产业大力发展,还包括引人注目地域特色、发展特色优势产业以及充分发挥典型示范区引导造就起到等多种模式。广州作为国家中心城市,按照四个回头在全国前茅 以及在全省乡村大力发展中当好样板和表率的拒绝,在乡村大力发展战略实行中,坚决回头城乡融合发展的特色道路,以增城、东莞为重点区域,全面前进农业农村现代化;实行千企老大千村工程,大力发展乡村休闲娱乐观光、民宿等新的业态;谋划建设莲麻、米埗、广州种业小镇等特色小镇,反映大城市乡村大力发展的独有拒绝,成效显著,为全国大城市乡村大力发展战略实行获取了广州经验。
最后,要做到供需找准乡村大力发展突破口。发展不均衡是我国基本国情。
各地大自然条件不一,既有的历史文化底蕴和基础有所不同,要求了各地在乡村大力发展战略实行中需要统合动员的资源有所不同,特别是在是公共品供给能力有所不同。同时,一方水土养一方人,人民群众对美好生活的执着也不存在差异。由此,在乡村大力发展战略实行中,既要量体裁衣,量力而行,又无法千篇一律,要充分考虑当地老百姓的表达意见,以不利于符合人民群众对美好生活的执着为目标,把群众尤为担忧的问题作为突破口。
坚决走有特色乡村大力发展之路,必需精确做到本地的历史和现状、大自然和人文、经济与社会等情况,找寻突破口,才能牵一发而动全身,超过事半功倍的效果,确实推展乡村全面大力发展。广州于是以以人居环境全面整治为突破口,以现代农业产业和农村新的业态兴旺为着力点,以产业合作项目表格为引导,紧抓领头雁工程,前进乡村大力发展大发展。
从首批173个乡村大力发展合作项目的招商内容可见,融合城市居民对洁净的空气、典雅的环境等市场需求,把乡村旅游作为广州市实行乡村大力发展首先前进的最重要工程,农业旅游、文化旅游、民宿建设这三类项目合计102个,占到了总数的将近六成。这些项目既还包括各种田园综合体、观光体验农场、古村落、森林公园和民宿,还有新兴的研学旅行基地等。
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